So sánh văn bản hành chính cá biệt và văn bản hành chính thông thường để chỉ ra điểm giống và khác nhau cơ bản giữa 02 loại văn bản hành chính này.
1. Điểm giống nhau giữa văn bản hành chính cá biệt và văn bản hành chính thông thường
– Văn bản hành chính cá biệt và văn bản hành chính thông thường đều được xác lập bằng ngôn ngữ viết nhằm đảm bảo trình bày đầy đủ, mạch lạc toàn bộ ý chí của các chủ thể ban hành về các vấn đề phát sinh trong quản lý nhà nước, giúp cho đối tượng thi hành biết, hiểu và thực hiện, đồng thời còn giúp chuyển tải, lưu trữ, khai thác thông tin phục vụ quản lý nhà nước nhanh chóng tiện lợi;
– Đều được ban hành bởi chủ thể có thẩm quyền;
– Đều có nội dung là ý chí của chủ thể ban hành nhằm đạt được mục tiêu quản lý;
– Đều có hình thức do pháp luật quy định;
– Đều được ban hành theo thủ tục do pháp luật quy định;
– Đều là những văn bản được Nhà nước đảm bảo thực hiện.
2. Điểm khác nhau giữa văn bản hành chính cá biệt và văn bản hành chính thông thường
| Tiêu chí | Văn bản hành chính thông thường | Văn bản hành chính cá biệt |
|---|---|---|
| Thẩm quyền | Nhiều quy phạm pháp luật | Nhiều hơn quy phạm pháp luật |
| Trình tự, thủ tục ban hành | Không được quy định trong văn bản pháp luật riêng mà được quy định trong nhiều văn bản;Thủ tục đơn giản nhất | Không được quy định trong văn bản pháp luật riêng mà được quy định trong nhiều văn bản;Thủ tục ban hành đơn giản hơn rất nhiều so với thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật. |
| Nội dung | Chứa đựng các quy tắc chung mang tính pháp lý hoặc những mệnh lệnh cá biệt được ban hành để tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản áp dụng pháp luật. | Mệnh lệnh cụ thể, dựa trên cơ sở các quy phạm pháp luật để áp dụng giải quyết công việc phát sinh. |
| Đối tượng thi hành | Đối tượng thi hành luôn cụ thể, xác định (có dấu hiệu nhân thân nếu là cá nhân; tên gọi, địa chỉ nếu là tổ chức) | – Áp dụng một số đối tượng nhất định; – Áp dụng một lần; – Hiệu lực thời gian ngắn; – Tác động thời gian hẹp. |
